根據《國務院安委會辦公室應急管理部關于開展2021年全國“安全生產月”活動的通知》(安委辦﹝2021﹞5號)要求,為深入宣傳貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,扎實推進安全生產專項整治三年行動集中攻堅,著力提升全民安全意識,組織開展好6月份第20個全國“安全生產月”各項活動,特制訂本活動方案:
一、總體思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產各項決策部署,堅持“兩個至上”,立足“兩個大局”,統籌發展和安全兩件大事,圍繞從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,以“落實安全責任,推動安全發展”為主題,深入廣泛開展安全宣傳教育,扎實做好全省安全生產專項整治三年行動集中攻堅專題宣傳,促進安全生產形勢持續穩定好轉,為全面開啟經濟強、百姓富、生態美的新階段現代化美好安徽建設,為慶祝建黨100周年營造良好的安全環境。
二、活動內容
(一)持續深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述
1.開展專題學習教育。各地、各有關部門和單位結合黨史學習教育,安排理論學習中心組深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述,專題學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片,教育引導領導干部強化“人民至上、生命至上”理念,更好統籌發展和安全。
2.開展安全生產大宣講。各級領導干部和企業負責人通過安全生產“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”和深入基層開展安全生產大宣講等形式,持續推進習近平總書記關于安全生產重要論述入腦入心、見行見效,以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。
3.開展學習心得體會交流。各級領導干部和企業負責人在專題學習過程中,帶頭及時總結個人的學習心得體會,通過在官網或主流媒體發布、接受在線訪談、開展集中座談等形式,交流個人學習心得體會,強化學習效果。
(二)深入開展“專項整治集中攻堅戰”專題宣傳
1.廣泛進行宣傳報道。各地、各有關部門和單位要聯合主流媒體、利用重點網站、各類新媒體平臺,報道集中攻堅重點任務進展情況、工作成效。圍繞防范化解風險隱患、遏制事故發生,宣傳推廣在安全生產責任落實和安全誠信、安全承諾、專家服務、精準執法,以及安全生產舉報獎勵等方面的經驗做法。
2.全面排查整治安全隱患。發動企業職工開展“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”行動,對事故易發多發、易造成人員傷亡的重點環節進行全面細致地自查自糾,強化源頭治理,切實把風險隱患化解在萌芽之時、成災之前。
3.開展安全文化示范企業創建活動。組織企業開展“安全行為紅黑榜”“我是安全培訓師”“安全生產特色工作法征集”等安全文化示范企業創建活動,加強企業安全文化建設,提升企業安全生產水平。
(三)創新開展 “6·16安全宣傳咨詢日”活動
1.開展安全宣傳咨詢活動。6月16日,各地、各有關部門和單位根據當地疫情防控形勢,采取線上線下相結合方式,開展形式各樣的安全宣傳咨詢活動,集中宣傳安全生產政策法規、應急避險和自救互救方法等。
2.開展“主播走一線”活動。邀請當地主流媒體或知名網絡直播平臺開展“主播走一線”活動,走進企業、應急科普場館、安全文化主題公園、消防救援站等,以直播互動、網上展示、線上安全體驗等形式,開展各類安全宣傳活動,增進社會公眾對安全生產的認識和理解。
3.創新開展線上宣傳活動。開展 “公眾開放日”“專家云問診”“應急直播間”等線上活動,搭建政府、企業、專家、公眾之間溝通的橋梁。開展“安全快閃”等創新活動,以群眾喜聞樂見的方式進行安全宣教。
各地、各有關部門和單位積極組織人員參與應急管理部推出的“回顧安全生產月20年”網上展覽、“測測你的安全力”知識競賽、“6·16我問你答”直播答題和“接力傳安全——我為安全生產倡議”等活動。
(四)扎實推進安全宣傳“五進”工作
1.推進安全宣傳“五進”。各地、各有關部門和單位要緊密結合“我為群眾辦實事”實踐活動,組織廣大黨員干部深入基層,察民情、訪民意、辦實事,結合部門工作內容,切實推動安全宣傳“五進”工作,切實提升公眾安全意識和應急處置能力。
2.推廣使用“全國安全宣教和應急科普平臺”。創新“五進”宣傳載體,推廣使用“全國安全宣教和應急科普平臺”。各地、各有關部門和單位積極開發制作科普知識讀本、微課堂、微視頻、小游戲等寓教于樂的安全宣傳產品,通過“全國安全宣教和應急科普平臺”,分行業分領域分人群進行應急管理知識普及、安全文化傳播、安全理念宣傳。
3.推動應急科普宣傳教育和安全體驗基地規范化、科學化建設。拓寬安全宣傳“五進”的渠道,推動建設規范化、科學化的應急科普宣教場館和安全體驗基地,充分融入安全元素,發揮其安全宣傳的作用,提升全民應急素養。
4.開展“安全之聲”廣播宣傳。各地積極聯合當地廣電部門開展“安全之聲”廣播宣傳,結合“安全生產月”活動主題、應急科普知識以及12350舉報投訴熱線、安全生產有獎舉報平臺推廣等,制作具有吸引力、影響力和實效性的音頻,逐級發放至鄉村、社區,在鄉村、社區應急廣播終端進行播放,進行全覆蓋宣傳。
5.開展應急演練。有針對性地組織企業開展生產安全事故應急演練,組織社區、農村居民、學校師生等開展災害避險逃生、應急疏散、自救互救演練活動等。
(五)廣泛開展公益志愿服務
各地結合實際,聯合相關部門,策劃推出“服務應急志愿有我”主題公益志愿服務,安全生產月期間,在鑄安志愿服務活動基礎上,通過中國志愿服務網面向社會各界招募應急志愿者,組成應急志愿服務隊伍,開展“線上+線下”的安全生產月活動內容宣傳推廣、應急安全知識普及、安全生產法律法規宣傳培訓、安全宣傳“五進”等志愿服務活動。
(六)持續推進“安全生產江淮行”活動
“安全生產江淮行”與“安全生產月”活動同步啟動,2021年12月底結束。
1.開展“專題行”“區域行”“網上行”活動。各地、各有關部門和單位要結合疫情防控常態化形勢和安全生產工作實際,采取多種形式組織開展好“專題行”“區域行”“網上行”等宣傳報道活動,加強問題隱患和反面典型曝光。鼓勵廣大群眾特別是企業員工通過12350舉報投訴熱線、安全生產有獎舉報平臺,舉報重大隱患和違法違規行為。
2.開展典型案例報送。各地、各有關部門和單位主動向省應急管理廳報送典型案例線索,突出危險化學品、礦山、工貿以及道路交通、建筑施工、漁業船舶等重點行業領域的突出問題和嚴重違法行為,省應急管理廳組織在省級主流媒體進行曝光,真正形成震懾。
3.開展警示教育。采取觀看典型事故警示教育片、參觀事故警示教育展覽等方式,以案說法,引導各類企業和廣大職工深刻吸取事故教訓,樹牢安全發展理念,增強抓好安全生產的自覺性和主動性。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各地、各有關部門和單位要充分認識“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動的重要意義,把活動的開展作為深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述精神的有效載體,專題研究部署,細化活動方案,精心組織實施,做好各項保障,確保順利開展。
(二)營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體平臺、政務網站和客戶端,刊登“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動開展情況及相關內容。在各級廣播電視臺、重要交通樞紐的樓宇廣告屏、重要交通工具播放安全生產月宣傳海報、公益廣告等。積極營造全社會關心安全生產、參與安全發展的濃厚氛圍。
(三)務求取得實效。“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動要以推進落實企業安全生產主體責任為重點,各地、各有關部門和單位要把“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動與當前開展的黨史學習教育相結合,著力解決當前安全發展、安全生產中的熱點難點問題,不斷提升企業安全水平和公眾安全素質,推動全省安全生產形勢持續穩定向好。