當前,工程質量發展不平衡不充分的矛盾依然存在,住宅工程滲漏、裂縫等質量問題頻發,為切實維護人民群眾的權益,安徽省住房城鄉建設廳創新工程質量監管機制,在全省范圍內推行住宅工程業主開放日制度,實現企業提高品牌競爭力、群眾收到稱心滿意房的雙贏局面。
首先是壓實建設單位首要責任,明確建設單位是業主開放日活動的組織實施者,負責確定開放形式和開放內容。建設單位組織施工、監理、設計等單位開展業主開放日活動,在保障安全的情況下,按照工程建設過程中的三個階段(第一階段:主體結構驗收合格后,裝飾裝修施工前;第二階段:分戶驗收后,竣工驗收前;第三階段:竣工驗收合格后,正式交付前),分批次組織業主進入項目現場查看主體結構實體質量情況,防水、節能、保溫工程施工情況,主要建筑材料使用情況等。
其次是明確參建各方主體責任,施工單位負責配合建設單位提供技術服務,梳理甄別業主反饋的質量類問題和非質量類問題,并在匯總整理后進行整改。監理單位負責督促施工單位按照維修管理標準進行問題整改。設計單位負責解釋開放日活動中業主提出的關于設計方面的問題。質量檢測機構負責提供關于檢測方面的技術支持。
最后是強化屬地主管部門監督責任。各地主管部門負責本地區新建住宅工程業主開放日活動的監督工作。把開展情況和問題整改情況納入日常監督檢查內容,將存在較多違法違規行為的責任主體列為重點監管對象,對其在建項目加大監督頻次和力度。
據統計,今年上半年,安徽有499個住宅工程開展業主開放日活動,惠及業主317311戶,解決反饋問題48498個。為鞏固業主開放日成效,安徽省住房城鄉建設廳通過一系列措施,確保制度落地生根。
一是健全獎懲機制。對于積極組織、措施得力、反饋問題較少、整改及時、業主滿意度較高的項目,給予通報表揚、信用加分、同等條件下優先評選優質工程等。對于質量問題整改維修不到位而產生質量投訴的,記入企業信用檔案,并予以曝光,營造“守信激勵、失信懲戒”的良好信用環境。
二是注重示范引領。選取部分項目,全過程指導并督促開展業主開放日活動,打造樣板。對落實較好的地區,組織現場觀摩活動,形成良好示范效應。
三是嚴肅督導考核。屬地主管部門按月報送本地區住宅工程業主開放日制度落實情況及存在的問題,及時督導制度落實不到位的地區或項目。同時,將落實情況作為對市政府質量工作考核內容,確保制度落實到位。
摘自 《中國建設報》